Nie zmieni się skład Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom

JW/PAP
opublikowano: 15-11-2021, 19:05

Sejmowa Komisja Zdrowia opowiedziała się za utrzymaniem dotychczasowego składu Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom.

Ten artykuł czytasz w ramach płatnej subskrypcji. Twoja prenumerata jest aktywna
Komisja Zdrowia nie przyjęła poprawek opozycji dot. zmiany składu Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom działającej przy premierze.
Fot. Pixabay

Komisja Zdrowia nie poparła poprawek wniesionych przez posłów opozycji, dotyczących m.in. zmiany składu Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom - organu doradczego premiera.

Zmian w składzie Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom chciała opozycja

Sejmowa Komisja Zdrowia rozpatrzyła w poniedziałek (15 listopada) rządowy projekt nowelizacji ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw. Zakłada ona utworzenie od 1 stycznia 2022 r. Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom przez połączenie Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii (KBPN) i Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (PARPA). Pierwsze czytanie odbyło się 29 października.

Skupienie działań w rękach jednej instytucji, związanych z uzależnieniami m.in. behawioralnymi, czyli niezwiązanymi z przyjmowaniem substancji psychoaktywnych (np. hazard, pracoholizm), od alkoholu czy substancji psychoaktywnych ma pozwolić na bardziej efektywne działanie poprzez lepsze wykorzystanie potencjału kadrowego i finansowego.

Nowe rozwiązania zapewnić mają również jedną ścieżkę kształcenia. Dzięki znowelizowanym przepisom wszyscy specjaliści będą kończyli ten sam cykl w zakresie psychoterapii uzależnień. Aktualnie istnieją trzy ścieżki uzyskiwania certyfikatów. Dwie obsługiwane przez Krajowe Biuro do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii i jedna przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Posłowie opozycji zaproponowali m.in. zmiany dotyczące składu działającej przy premierze Rady ds. Przeciwdziałaniom Uzależnieniom, wskazując, że istotne jest to, by były to osoby kompetentne, m.in. przedstawiciel Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Pacjenta czy konsultant krajowy ds. psychiatrii. Dodatkowo – w świetle propozycji posłów KO – zastępcą przewodniczącego Rady powinien być dyrektor Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, a jej sekretarz wskazywany – zgodnie z kolejną propozycją – powinien być przez dyrektora Centrum.

Przewodniczący komisji Tomasz Latos (PiS) zwrócił jednak uwagę, że poprawki zmieniają charakter tego ciała, które - jak podkreślił wiceminister zdrowia Maciej Miłkowski - spełnia funkcję polityczną od kilkunastu lat, analizuje i doradza rządowi. Zaznaczył, że zawsze na posiedzenia tego organu można zapraszać ekspertów.

Posłowie KO zgłosili również poprawkę, którą wiceminister uznał za bezzasadną, by na posiedzenia - oprócz przewodniczącego Rady ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom - również zastępca przewodniczącego mógł zapraszać specjalistów zajmujących się problematyką uzależnień.

– Nie widzimy uzasadnienia. Po prostu od kilku lat (...) dyrektor PARP uczestniczył w tych radach - powiedział Miłkowski.

Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia Rajmund Miller (KO) podkreślił, że proponowane zmiany mają na celu powołanie do rady merytorycznych przedstawicieli, by "działała skutecznie, a nie politycznie". - Chcemy to uszczegółowić, by to funkcjonowało jak trzeba - podsumował poseł. Biuro Legislacji wyjaśniło, że w tych zmianach chodzi tylko o to, kto faktycznie na posiedzenia rady może zapraszać specjalistów.

Psychologia i psychiatria
Specjalistyczny newsletter przygotowywany przez ekspertów
ZAPISZ MNIE
×
Psychologia i psychiatria
Wysyłany raz w miesiącu
Specjalistyczny newsletter przygotowywany przez ekspertów
ZAPISZ MNIE
Administratorem Twoich danych osobowych będzie Bonnier Business (Polska). Klauzula informacyjna w pełnej wersji dostępna jest tutaj

Ponadto komisja wprowadziła poprawki dotyczące m.in. możliwości wprowadzenia do Rady ds. Zdrowia Publicznego, która pełni funkcję opiniodawczo-doradczą dla ministra właściwego do spraw zdrowia, przedstawicieli fizjoterapeutów.

Doprecyzowano też artykuł mówiący o tym, że osobom wchodzącym w skład Rady za udział w jej pracach nie przysługuje wynagrodzenie. Zgłoszone poprawki, które nie otrzymały pozytywnej rekomendacji, posłowie opozycji przedstawią jako wnioski mniejszości.

Zmiana dotycząca składki zdrowotnej z poparciem Komisji

Jedną z kilku poprawek, które zyskały poparcie komisji, była zmiana dotycząca składki zdrowotnej.

– Celem tej poprawki jest zrównanie w przepisach ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych nowych ulg podatkowych z unormowaniami dotyczącymi ulgi dla młodych, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 148 ustawy o PIT. Na podstawie obowiązujących obecnie regulacji od przychodu zwolnionego od opodatkowania w ramach ulgi dla młodych jest pobierana składka zdrowotna na ogólnych zasadach i zatem nie widzi się tutaj uzasadnienia, żeby ta składka zdrowotna nie była pobierana na ogólnych zasadach od przychodów zwolnionych od opodatkowania na postawie nowych regulacji - wyjaśniła posłanka PiS Józefa Szczurek-Żelazko, dodając, że w poprawce wyszczególnione są grupy podatników, których ta zmiana ma dotyczyć.

Biuro Legislacyjne zgłosiło jednak uwagi. - Po pierwsze ta poprawka nowelizuje ustawę, która nie została jeszcze opublikowana (...), dlatego nie powinniśmy takiej nowelizacji dokonywać. Po drugie jest poza zakresem przedmiotowego projektu i możemy się narazić na zarzut ominięcia trzech czytań. A po trzecie kwestia orzecznictwa Trybunału wprowadzania zmian podatkowych dla adresatów takiej normy (stanowi - PAP), że granicznym terminem powinien być 30 listopada danego roku - uzasadniło Biuro.

Wiceminister w tym kontekście zaznaczył, że faktycznie nie ma jeszcze odpowiedniej nowelizacji przepisów, ale taka poprawka jest istotna. Zauważył też, że nie dotyczy ona podatków, ale tylko zmian w zakresie składki zdrowotnej.

– Kolejny raz łamiemy zasady prawa. Kolejny raz łamiemy konstytucję. Ustalamy prawo wbrew przepisom. Mój głos jest przeciw. Nie możemy tak pracować. Możemy wprowadzić poprawki (...) wtedy, gdy te ustawy, o których mówimy, będą uchwalone i podpisane przez pana prezydenta - podkreślił Miller.

Sprawozdanie z komisji będzie przedstawione na rozpoczynającym się we wtorek posiedzeniu plenarnym Sejmu.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Przeciwdziałanie uzależnieniom też musi być scentralizowane. Stare agencje do likwidacji

Najważniejsze dzisiaj
× Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.