RPO: tylko ustawa da przedsiębiorcom podstawę prawną do weryfikacji certyfikatów covidowych

EG/RPO
opublikowano: 14-12-2021, 11:18

Większość podmiotów zobowiązanych do przestrzegania limitów osób w stanie epidemii nie może - pod groźbą administracyjnej kary pieniężnej – weryfikować, czy dana osoba jest zaszczepiona - wskazuje Marcin Wiącek, rzecznik praw obywatelskich.

Ten artykuł czytasz w ramach płatnej subskrypcji. Twoja prenumerata jest aktywna
MZ nałożyło na przedsiębiorców obowiązek, ale nie wyposażyło ich w prawne narzędzia.
iStock

Na konferencji prasowej 7 grudnia Adam Niedzielski informował o planowanym od 15 grudnia zmniejszeniu limitów m.in. w restauracjach i hotelach z 50 do 30 proc. obłożenia.

- Zmniejszeniu limitów będzie towarzyszyła zmiana korzystania z certyfikatów covidowych. (…) Najważniejsze jest to, że aby ten limit mógł być w jakikolwiek sposób przekroczony, to organizator i przedsiębiorca będzie musiał zweryfikować certyfikaty – powiedział wówczas szef MZ.

Prawo musi być dostosowane do stawianych przedsiębiorcom wymagań

Problem w tym - jak wskazuje RPO - że dziś brakuje przepisów, na podstawie których przedsiębiorcy mogliby weryfikować szczepienia. Marcin Wiącek zwraca uwagę na panujący w tym obszarze “chaos prawny” - kwestie weryfikacji certyfikatów covidowych powinna regulować ustawa, nie rozporządzenie. Obecnie obowiązujące przepisy nakładają na pracodawców, rektorów uczelni wyższych oraz organizatorów imprez masowych obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa pracownikom, studentom i uczestnikom. Aby to jednak robić skutecznie, musieliby kontrolować fakt zaszczepienia się, a tego już - bez podstawy prawnej - zrobić nie mogą.

– Zarówno pracodawcy, jak rektorzy i organizatorzy imprez masowych, aby móc skutecznie realizować swe zobowiązania i przeciwdziałać zagrożeniom zakażenia koronawirusem, muszą mieć adekwatne narzędzia prawne. Jednym z podstawowych środków, wykorzystujących osiągnięcia nauki, który ma zapewnić w stanie epidemii bezpieczne i higieniczne warunki pracy (oraz bezpieczeństwo w szkołach wyższych i obiektach użyteczności publicznej), są szczepienia. Jednakże ani pracodawcy, ani inne podmioty w ramach przypisanej im odpowiedzialności (...) nie mają prawnej możliwości uzyskania informacji, czy dana osoba zaszczepiła się - zwraca uwagę prof. Marcin Wiącek.

Weryfikacja certyfikatów covidowych: MZ powinno uporządkować ten “chaos prawny”

Jak wskazuje Marcin Wiącek w swoim stanowisku, zgodnie z zapisami Konstytucji jedynie ustawa może nałożyć obowiązek przekazywania komukolwiek danych dotyczących zaszczepienia się przeciwko COVID-19. Przepisy robią wyjątek dla kilku instytucji i służb, m.in. Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Narodowego Funduszu Zdrowia, Policji, straży gminnej, Państwowej Straży Pożarnej. Jak zauważa RPO, wprowadza to nierówność prawną pomiędzy poszczególnymi podmiotami. Mimo groźby kary pieniężnej, dziś brakuje narzędzia prawnego, które umożliwiłoby podmiotom zobowiązanym do przestrzegania limitów weryfikację, czy dana osoba jest zaszczepiona.

– Narusza to zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, wywodzoną z art. 2 Konstytucji. Podmioty, które mają stosować limity i ograniczenia - nieobejmujące osób zaszczepionych - nie mają żadnych możliwości, aby te zobowiązania wykonać. Wymaga to uporządkowania i kompleksowego uregulowania na poziomie ustawy. Zgodnie ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego to wyłącznie do ustawy należy określenie obowiązku ujawnienia informacji o osobie (w tym zdrowotnych) oraz zasad, trybu ich gromadzenia i udostępniania – podkreśla Marcin Wiącek.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Przymus czy obowiązek szczepień przeciw COVID-19? Komentarze po decyzji ministerstwa

Projekt rozporządzenia dot. nowych obostrzeń od 15 grudnia: jakie zmiany planuje rząd?

Prawo w medycynie
Newsletter przygotowywany przez radcę prawnego specjalizującego się w zagadnieniach prawa medycznego
ZAPISZ MNIE
×
Prawo w medycynie
Wysyłany raz w miesiącu
Newsletter przygotowywany przez radcę prawnego specjalizującego się w zagadnieniach prawa medycznego
ZAPISZ MNIE
Administratorem Twoich danych osobowych będzie Grupa Rx sp. z o.o. Klauzula informacyjna w pełnej wersji dostępna jest tutaj

Źródło: Puls Medycyny

Najważniejsze dzisiaj
× Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.