Krajowa Sieć Onkologiczna: projekt ustawy już w konsultacjach. Wiemy, jaki będzie koszt KSO

  • Jacek Wykowski
opublikowano: 29-10-2021, 16:52

W piątek (29 października) do konsultacji publicznych skierowano projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej. Wyszczególniono w nim działania ośrodków z podziałem na trzy stopnie referencyjności.

Ten artykuł czytasz w ramach płatnej subskrypcji. Twoja prenumerata jest aktywna
Projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej trafił do konsultacji.
Fot. Pixabay

Jak czytamy w uzasadnieniu, choroby nowotworowe stanowią jedną z najczęstszych przyczyn zgonów Polaków.

W 2018 r. odnotowano 167,4 tys. zachorowań na nowotwory złośliwe (83,6 tys. mężczyzn i 83,9 tys. kobiet). Liczba zachorowań w 2019 r. została oszacowana na 177,4 tys. (88,4 tys. mężczyzn i 89,0 tys. kobiet), a w 2020 r. na 182,5 tys. (91,3 tys. mężczyzn i 91,3 tys. kobiet).

Według prognozy Krajowego Rejestru Nowotworów w kolejnych latach nastąpi dalszy wzrost zachorowań.

Ministerstwo Zdrowia przyznaje, że uwzględniło wskazaną przez Najwyższą Izbę Kontroli niewydolność obecnego systemu opieki onkologicznej, więc konieczne było przeorganizowanie systemu, a tym samym zwiększenie jakości oraz skuteczności diagnostyki i leczenia pacjentów, u których podejrzewa się lub zdiagnozowano nowotwór.

W oparciu o wyniki z realizacji pilotażu KSO, minister zdrowia podjął decyzję o wydłużeniu jego realizacji do 31 grudnia 2021 r., jak również o podjęciu prac w zakresie wdrożenia Krajowej Sieci Onkologicznej w całym kraju.

Projekt ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej nie był poddany pre-konsultacjom. Został przekazany w ramach konsultacji publicznych i opiniowania z 30-dniowym terminem zgłaszania uwag.

Co wprowadza ustawa o KSO

Ustawa wprowadza nową strukturę organizacyjną i nowy model zarządzania opieką onkologiczną, które mają usprawnić organizację systemu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie onkologii. Szpitale spełniające kryteria kwalifikacyjne określone w ustawie utworzą KSO.

Tylko podmioty lecznicze wchodzące w skład KSO będą uprawnione do udzielania świadczeń w zakresie opieki onkologicznej finansowanych ze środków publicznych.

Strukturę KSO będą tworzyć Specjalistyczne Ośrodki Leczenia Onkologicznego III, II i I poziomu referencyjnego (SOLO III poziomu, SOLO II poziomu, SOLO I poziomu) wraz z Centrami Kompetencji i Ośrodkami Satelitarnymi oraz Ośrodki Kooperacyjne. Tylko podmioty lecznicze wchodzące w skład KSO będą uprawnione do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie opieki onkologicznej finansowanych ze środków publicznych w zakresie onkologii dorosłych.

Najbardziej skomplikowane świadczenia medyczne będą realizowane na poziomie wysokospecjalistycznym (SOLO III poziomu), złożone świadczenia medyczne na poziomie specjalistycznym (SOLO II poziomu), a najprostsze na poziomie podstawowym (SOLO I poziomu).

Monitorowanie KSO będą prowadziły Krajowy Ośrodek Monitorujący (KOM) i Wojewódzkie Ośrodki Monitorujące (WOM). Projekt ustawy przewiduje utworzenie Krajowej Rady Onkologicznej, która będzie pełniła funkcję opiniodawczo-doradczą ministra zdrowia.

Kwalifikacja na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej będzie procesem wystandaryzowanym, opartym na kryteriach odnoszących się do liczby i kwalifikacji personelu medycznego, wyposażenia w sprzęt i aparaturę medyczną, możliwości diagnostyczno-terapeutycznych, w określonej dziedzinie medycyny, zapewniających odpowiednią jakość i bezpieczeństwo udzielanych świadczeń gwarantowanych, liczby leczonych pacjentów oraz wykonywanych procedur medycznych w ustalonych zakresach.

Przewidziano okres przejściowy na przygotowanie się przez podmioty lecznicze do spełnienia wymagań niezbędnych do przystąpienia do KSO. Pierwsza kwalifikacja na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej zostanie przeprowadzona w terminie do 9 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, w oparciu o minimalne kryteria określone w rozporządzeniu ministra zdrowia, wydanego na mocy upoważnienia zawartego w ustawie.

Kwalifikacji SOLO na poszczególne poziomy zabezpieczenia opieki onkologicznej i okresowej weryfikacji spełniania przez podmioty lecznicze minimalnych kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej, będzie dokonywał prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, na podstawie danych wygenerowanych przez NFZ ze zintegrowanego systemu informatyczno-analitycznego KSO.

Onkologia
Ekspercki newsletter z najważniejszymi informacjami dotyczącymi leczenia pacjentów onkologicznych
ZAPISZ MNIE
×
Onkologia
Wysyłany raz w miesiącu
Ekspercki newsletter z najważniejszymi informacjami dotyczącymi leczenia pacjentów onkologicznych
ZAPISZ MNIE
Administratorem Twoich danych osobowych będzie Grupa Rx sp. z o.o. Klauzula informacyjna w pełnej wersji dostępna jest tutaj

Weryfikacja kryteriów warunkujących przynależność do danego poziomu zabezpieczenia opieki onkologicznej będzie dokonywana co 24 miesiące.

Podmioty lecznicze wchodzące w skład KSO będą obowiązane do przekazywania danych do zintegrowanego systemu informatyczno-analitycznego KSO. System będzie m.in. umożliwiał generowanie raportów o poziomie jakości opieki onkologicznej w ramach KSO.

NFZ, na poziomie ogólnopolskim i wojewódzkim, będzie odpowiedzialny za prowadzenie infolinii onkologicznej, dzięki której pacjent będzie mógł się dowiedzieć jaki jest czas oczekiwania na poszczególne świadczenia w poszczególnych podmiotach KSO.

Krajowa Sieć Onkologiczna: ile to będzie kosztować?

Szacunkowy koszt wdrożenia systemu informatyczno-analitycznego KSO i jego utrzymania w kolejnych latach po stronie Centrum e-Zdrowia ma wynieść:

  • zakup, uruchomienie, rozwój i ITS (środki majątkowe):

– 0 zł w 2021 r.,

– 9 300 000 zł w 2022 r.,

– 330 000 zł w 2023 r.,

– 363 000 zł w 2024 r.,

– 399 300 zł w 2025 r.,

– 4 939 230 zł w 2026 r.,

– 483 153 zł w 2027 r.,

– 531 468 zł w 2028 r.,

– 584 615 zł w 2029 r.,

– 643 077 zł w 2030 r.,

– 707 384 zł w 2031 r.,

  • utrzymanie systemu: 3 600 000 zł rocznie,
  • zwiększenia liczby etatów: 7 etatów:

– 218 400 zł w 2021 r.,

– 1 310 400 zł w 2022 r.,

– 1 419 600 zł w latach 2023-2031,

Po stronie NFZ:

  • zakup, uruchomienie, rozwój i ITS (środki majątkowe):

– 0 zł w 2021 r.,

– 1 420 000 zł w 2022 r.,

– 22 000 zł w 2023 r.,

– 24 200 zł w 2024 r.,

– 1 026 620 zł w 2025 r.,

– 29 282 zł w 2026 r.,

– 32 210 zł w 2027 r.,

– 35 431 zł w 2028 r.,

– 538 974 zł w 2029 r.,

– 42 872 zł w 2030 r.,

– 47 159 zł w 2031 r.,

  • koszt utrzymania systemu:

– w latach 2022-2023 – 120 000 zł rocznie,

– w latach 2024-2026 – 130 000 zł rocznie,

– w latach 2027-2029 – 140 000 zł rocznie,

– w latach 2030-2031 – 150 000 zł rocznie,

  • koszt zwiększenia liczby etatów w zakresie systemu: 2 etaty:

– 62 400 zł w 2021 r.,

– 374 400 zł w 2022 r.,

– 431 600 zł rocznie w latach 2023-2024,

– 439 400 zł rocznie w latach 2025-2026,

– 457 600 zł rocznie w latach 2027-2028,

– 465 400 zł rocznie w latach 2029-2031;

Koszty zwiększenia liczby etatów w centrali i oddziałach NFZ wyniosą ok. 4 mln zł rocznie (w tym: 4 etaty w centrali NFZ i po 2 w każdym oddziale wojewódzkim) w latach 2022-2031.

Koszt funkcjonowania infolinii KSO w NFZ - 3 etaty w centrali NFZ i po 1 etacie w każdym oddziale wojewódzkim, a także obsługa przez konsultantów wyniosą ok. 14,6 mln zł rocznie.

Z kolei koszty zwiększenia liczby etatów w Ministerstwie Zdrowia wyniosą ok. 399 620 zł rocznie (4 etaty) w latach 2022-2031.

Koszt funkcjonowania Rady (wynagrodzenie dla 15 członków za udział w posiedzeniu maksymalnie 3500 zł za posiedzenie, ale nie więcej niż 10 500 zł miesięcznie) w latach 2022-2031, gdzie szacunkowo zaplanowano minimum 10 posiedzeń rocznie, a maksymalnie 36 spotkań rocznie, wyniesie maksymalnie 1 mln 890 tys zł.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Min. Gadomski: Krajowa Sieć Onkologiczna ma zapewnić jednakowy standard opieki

Prof. Jassem: Krajowa Sieć Onkologiczna to porażka [WIDEO]

Źródło: Puls Medycyny

Najważniejsze dzisiaj
× Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.