Leszczyna: mam słowo ministra finansów o rekompensacie niższych wpływów ze składki zdrowotnej

W czwartek (21 listopada) w Sejmie zaplanowano pierwsze czytanie rządowych projektów, które zakładają obniżenie składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, co przełoży się na niższe wpływy z tytułu składki zdrowotnej do NFZ, z których finansowana jest ochrona zdrowia.

- Mam słowo ministra finansów (Andrzeja Domańskiego), że każdy, nawet nie miliard, tylko milion, uszczknięty z dochodów NFZ-u będzie zrekompensowany podmiotową dotacją z budżetu państwa dla NFZ - powiedziała PAP minister zdrowia.

Dopytywana, czy nie obawia się, że pieniędzy w budżecie państwa w kolejnych latach zabraknie, odparła, że polityka to także zaufanie. - Szczególnie zaufanie ministrów, którzy są w jednym rządzie - zaznaczyła.

- Wielokrotnie rozmawiałam z ministrem (finansów, Andrzejem) Domańskim na ten temat, także w obecności premiera. Jestem pewna, że środki, które będą tym ubytkiem w składce zdrowotnej, trafią z powrotem do Narodowego Funduszu Zdrowia - dodała Leszczyna.

Minister zdrowia zaznaczyła, że MZ przygotowało projekt, który przewiduje, że przychody ze sprzedaży środków trwałych (np. nieruchomości) nie będą wchodziły do podstawy naliczania składki zdrowotnej. Podkreśliła, że autopoprawka do tego projektu, a także kolejny projekt dotyczący zasad obliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od 1 stycznia 2026 r., są autorstwa Ministerstwa Finansów.

- Trudno oczekiwać ode mnie poparcia dla projektów zmniejszających finansowanie ochrony zdrowia - przyznała.

Autopoprawka do rządowego projektu przygotowana przez Ministerstwo Finansów zakłada zmniejszenie od 2025 roku minimalnej podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne dla przedsiębiorców do poziomu 75 proc. minimalnego wynagrodzenia. Koszt tego rozwiązania dla budżetu państwa to ok. 945 mln zł. Rząd zapewnia, że w budżecie na 2025 rok zarezerwowano środki, które mają wyrównać wpływy do NFZ, zmniejszone po obniżeniu składki zdrowotnej.

Kolejny z rządowych projektów przygotowany przez Ministerstwo Finansów dotyczy zmiany zasad obliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od 2026 r. W ocenie skutków regulacji oszacowano, że w 2026 r. wpływy do NFZ z tytułu składki zdrowotnej zmniejszą się w związku z tym o 5 mld 854 mln zł. W perspektywie do 2034 r. będzie to 59 mld 471 mln zł mniej pieniędzy, z których finansowany jest system ochrony zdrowia.

W budżecie na 2025 r. zarezerwowano 4 mld zł, które mają wyrównać wpływy do NFZ zmniejszone po obniżeniu składki zdrowotnej.

W czwartek w Sejmie pierwsze czytanie trzech projektów dotyczących składki zdrowotnej

W czwartek w Sejmie zaplanowano pierwsze czytanie trzech projektów dotyczących obniżenia składki zdrowotnej. Poza dwoma rządowymi projektami, odbędzie się czytanie poselskiego projektu PiS z marca, który zmienia zasady ustalania podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców i przywraca możliwość odliczenia składki na ubezpieczenie zdrowotne od podatku dochodowego od osób fizycznych (7,75 proc. podstawy wymiaru składki). Projekt zakłada, że podstawą wymiaru składki zdrowotnej będzie stała opłata ryczałtowa. Posłowie PiS oszacowali koszt zmian dla budżetu państwa na 9 mld zł. Zmiany wprowadzone nowelizacją ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych miałyby obowiązywać od 1 stycznia 2025 r.

Z harmonogramu obrad Sejmu skreślono natomiast projekt autorstwa Polski 2050 z czerwca, do którego w lipcu wpłynęła autopoprawka. Projekt dotyczy zasad obliczania składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców i pracujących. W projekcie zaproponowano, aby podstawą wymiaru składki było przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw (w trzecim kwartale roku poprzedniego).

Składka zdrowotna wynosiłaby 4 proc. podstawy wymiaru, jeżeli łączna kwota przychodu, dochodu, wynagrodzenia, uposażenia lub świadczeń w roku kalendarzowym nie przekracza 85 tys. zł. Jeśli zaś przekroczy 85 tys. zł, ale nie będzie wyższa niż 300 tys. zł, to składka wyniesie 7 proc. podstawy wymiaru. Po przekroczeniu 300 tys. zł składka wyniesie 9,4 proc. podstawy wymiaru. Projekt Polski 2050 zakłada, że gdy w trakcie roku kalendarzowego kwota oskładkowanych przychodów przekroczy 85 tys. albo 300 tys., ubezpieczony dopłaci składkę za poprzednie miesiące. Łączny ubytek przychodów NFZ oszacowano w projekcie Polski 2050 na ok. 25-30 mld zł. Zmiany wprowadzone nowelizacją ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw miałyby obowiązywać od 1 stycznia 2025 r.