Cięcia w finansowaniu ABM. Środowiska biomedyczne ostrzegają: pogorszy się dostęp do nowoczesnych terapii

Kolejne środowiska wyrażają zaniepokojenie w związku z doniesieniami o zmniejszeniu dotacji dla Agencji Badań Medycznych. Tym razem do informacji o możliwym ograniczeniu finansowania ABM odnieśli się przedstawiciele sektora biomedycznego w Polsce, reprezentowanego przez Polski Związek Innowacyjnych Firm Biotechnologii Medycznej BioInMed, Związek Pracodawców Innowacyjnych Firm Farmaceutycznych INFARMA oraz Izbę POLMED, którzy zaapelowali do decydentów "o pilne i odpowiedzialne spojrzenie na rolę oraz stabilność funkcjonowania Agencji Badań Medycznych".

Cięcia w finansowaniu ABM to czytelny sygnał marginalizacji instytucji

"Z rosnącym niepokojem obserwujemy pojawiające się informacje o możliwym ograniczeniu finansowania Agencji, w szczególności poprzez zmniejszenie lub odebranie odpisu z Narodowego Funduszu Zdrowia przeznaczonego na realizację badań klinicznych niekomercyjnych. Mechanizm ten stanowi istotną część budżetu ABM, a jego osłabienie byłoby nie tylko decyzją budżetową, lecz także czytelnym sygnałem marginalizacji instytucji, która w ostatnich latach stała się fundamentem rozwoju sektora biomedycznego w Polsce" - podkreślają sygnatariusze listu.

Dodają, że rozumieją skalę wyzwań, z jakimi mierzy się obecnie system ochrony zdrowia oraz Narodowy Fundusz Zdrowia. Jednocześnie z pełnym przekonaniem podkreślają, że "decyzje destabilizujące działalność Agencji Badań Medycznych w perspektywie krótkoterminowej prowadzą do znacznie poważniejszych konsekwencji w perspektywie długofalowej – zarówno dla pacjentów, jak i dla całej gospodarki".

W apelu do decydentów wyjaśniają, że Agencja Badań Medycznych jest obecnie jedyną publiczną instytucją w Polsce, która w sposób systemowy, ekspercki i długoterminowy rozumie specyfikę rozwoju projektów biomedycznych.

"Projekty te charakteryzują się wysokim ryzykiem, długim horyzontem czasowym oraz koniecznością ścisłego łączenia badań naukowych, praktyki klinicznej i realiów gospodarczych. ABM pełni unikalną rolę w ekosystemie, wspierając rozwój szerokiego spektrum technologii trafiających do pacjentów – od innowacyjnych leków i terapii, przez diagnostykę i wyroby medyczne, po rozwój leków generycznych i terapii o wartości dodanej. Jest to wsparcie oparte na zrozumieniu całego procesu powstawania technologii medycznych, a nie wyłącznie na formalnej ocenie wniosków grantowych" - czytamy.

Zmniejszenie dotacji dla ABM oznacza pogorszenie dostępu do nowoczesnych terapii

Przedstawiciele sektora biomedycznego w Polsce ostrzegają, że osłabienie roli ABM oznacza "realne zagrożenie dla rozwoju projektów, które dziś znajdują się na etapie badań klinicznych, a jutro mogą stać się nowymi standardami leczenia".

"Oznacza to także pogorszenie dostępu pacjentów do nowoczesnych terapii, które w wielu przypadkach są dostępne właśnie dzięki wsparciu ABM. Należy również podkreślić, że badania kliniczne – zarówno komercyjne, jak i niekomercyjne – generują wymierną wartość dodaną dla systemu ochrony zdrowia, w tym oszczędności dla budżetu publicznego oraz transfer wiedzy i kompetencji do polskich ośrodków medycznych - czytamy.

Poza tym z perspektywy gospodarczej destabilizacja funkcjonowania Agencji Badań Medycznych wysyła niezwykle niekorzystny sygnał do międzynarodowego otoczenia.

"Dla zagranicznych inwestorów i partnerów decyzje dotyczące ograniczenia finansowania kluczowej instytucji odpowiedzialnej za rozwój innowacji biomedycznych są jednoznacznym sygnałem braku przewidywalności i długofalowej strategii państwa. W sektorze, w którym zaufanie, stabilność regulacyjna i ciągłość polityk publicznych są warunkiem koniecznym do podejmowania wieloletnich decyzji inwestycyjnych, takie sygnały mogą skutkować trwałym osłabieniem pozycji Polski" - podkreślono.

Stabilność i skuteczność działania ABM nie powinny opierać się wyłącznie na jednym źródle finansowania

Jednocześnie autorzy listu zwracają uwagę, że stabilność i skuteczność działania Agencji Badań Medycznych nie powinny opierać się wyłącznie na jednym źródle finansowania.

"W dojrzałych gospodarkach europejskich oraz w Stanach Zjednoczonych instytucje pełniące analogiczną rolę do ABM funkcjonują w oparciu o zdywersyfikowany model finansowy, który łączy środki pochodzące z różnych części administracji publicznej, funduszy europejskich oraz dedykowanych programów rozwojowych. Taki model nie tylko zwiększa odporność instytucji na wahania budżetowe w pojedynczym resorcie, lecz przede wszystkim pozwala lepiej odzwierciedlić wielowymiarową rolę innowacji biomedycznych – jako obszaru jednocześnie zdrowotnego, naukowego i gospodarczego" - wyjaśniają.

Dodają, że w krajach takich jak Francja, Niemcy czy Wielka Brytania finansowanie badań medycznych i innowacji biomedycznych jest traktowane jako inwestycja strategiczna państwa, a nie wydatek przypisany wyłącznie do systemu ochrony zdrowia.

"Agencje wspierające rozwój innowacji medycznych korzystają z miksu środków resortów zdrowia, nauki, rozwoju gospodarczego oraz finansów, a także z instrumentów unijnych i programów ukierunkowanych na wzrost konkurencyjności gospodarki. Dzięki temu możliwe jest długofalowe planowanie, budowa kompetencji eksperckich oraz konsekwentne wspieranie projektów biomedycznych" - czytamy.

"W naszej ocenie Polska powinna podążać w tym samym kierunku. Dywersyfikacja źródeł finansowania Agencji Badań Medycznych – poprzez włączenie środków pozostających w dyspozycji resortów odpowiedzialnych za rozwój gospodarczy, naukę i innowacje, a także lepsze wykorzystanie funduszy europejskich – pozwoliłaby uniezależnić ABM od krótkoterminowych napięć w finansowaniu świadczeń zdrowotnych oraz wzmocnić jej rolę jako instytucji strategicznej dla państwa. Takie podejście zwiększyłoby także przewidywalność i wiarygodność polskiego systemu wsparcia innowacji biomedycznych w oczach inwestorów krajowych i zagranicznych" - podkreślają przedstawiciele sektora biomedycznego w Polsce.

"Jako organizacje reprezentujące różne segmenty technologii biomedycznych – farmację, biotechnologię medyczną, wyroby medyczne i diagnostykę – występujemy dziś wspólnie, ponieważ łączy nas przekonanie, że Agencja Badań Medycznych jest dobrem wspólnym całego ekosystemu. Jej rola nie powinna być ograniczana ani marginalizowana, lecz konsekwentnie wzmacniana i stabilizowana" - czytamy.

Apelują zatem o "zapewnienie stabilnego finansowania Agencji Badań Medycznych, zachowanie mechanizmów umożliwiających realizację misji Agencji i aspiracji wyrażonych w Rządowym Planie Rozwoju Sektora Biomedycznego, który jest jednym z kamieni milowych KPO oraz o spojrzenie na działalność ABM w perspektywie długoterminowych korzyści zdrowotnych i gospodarczych".

"Decyzje podejmowane dziś będą miały wpływ na to, czy Polska stanie się aktywnym współtwórcą nowoczesnej medycyny i będzie mogła zapewnić pacjentom bezpieczeństwo zdrowotne" - podsumowano.

Pod listem skierowanym do premiera Donalda Tuska, minister zdrowia Jolanty Sobierańskiej-Grendy, ministra finansów Andrzeja Domańskiego oraz ministrra nauki i szkolnictwa wyższego Marcina Kulaska podpisali się:

• Marta Winiarska, prezes Polskiego Związku Innowacyjnych Firm Biotechnologii Medycznej BioInMed,

• Michał Byliniak, dyrektor generalny Związku Pracodawców Innowacyjnych Firm Farmaceutycznych INFARMA

• Arkadiusz Grądkowski, prezes Izby POLMED.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Badania kliniczne to inwestycja, nie koszt. Prezes ABM: dzięki projektom leczymy już 14 tysięcy pacjentów

Cięcia w finansowaniu ABM. Środowiska medyczne apelują do minister zdrowia i ostrzegają przez konsekwencjami dla pacjentów i systemu

Polskie Towarzystwo Gastroenterologii alarmuje: ograniczenie finansowania ABM osłabi potencjał polskiej medycyny