Eksperci: produkcję medycznego suszu konopnego oprzyjmy na systemie koncesjonowania

  • Marzena Sygut
opublikowano: 02-03-2022, 15:30

System produkcji suszu medycznej konopi indyjskiej powinien być oparty na koncesjonowaniu. Tworząc ten system zapewniamy, że podmioty będą same siebie kontrolować, w obawie przed utratą koncesji. To także system, który zapewni pacjentom dostęp do tańszych produktów leczniczych - mówi prawnik Maciej Flis z Forum Prawa dla Rozwoju.

Ten artykuł czytasz w ramach płatnej subskrypcji. Twoja prenumerata jest aktywna
Forum Prawa dla Rozwoju postuluje oparcie produkcji medycznego suszu konopnego na systemie koncesjonowania
FOT. Pixabay

Jak mówił Flis w trakcie posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Bezpieczeństwa Lekowego i Rynku Aptecznego w Polsce (w środę, 2 marca), Forum Prawo dla Rozwoju sporządziło dokument dotyczący produkcji suszu medycznej konopi indyjskich w Polsce, który ma być przyczynkiem do dyskusji.

Jednocześnie podkreślił, że przedstawiciele branży doceniają to, że powstała ustawa umożliwiająca produkcję suszu medycznej konopi w Polsce.

- Zdajemy sobie sprawę z tego, że bardzo trudno było wypracować pewnego rodzaju kompromisy polityczne, w tym zakresie. Nie było to także łatwe ze względu na to jakie konotacje budzi ten temat - wyjaśniał.

Produkcja suszu jest kryminogenna, ale ma też walory lecznicze

Dodał: Przedstawiciele branży zdają sobie z tego sprawę, że w świadomości społecznej funkcjonuje przekonanie, że konopie są złe i kojarzą się kryminalnie. Jest to po części prawda, gdyż susz z konopi indyjskich ma właściwości narkotyczne i jest przedmiotem obrotu przestępczego. Niemniej jednak, nie możemy zapominać, że konopie te służą również do wyrabiania produktów medycznych i znajdują zastosowanie w terapiach różnych schorzeń, jak chociażby padaczki lekoopornej czy szeregu nowotworów.

- Nasze Forum starało się przyjrzeć temu, co się dzieje na rynku i widzimy, że od 2017 r. zmiana idzie w dobrym kierunku, od kiedy tego typu terapie zostały udostępnione. Jednak już na samym początku były dostrzegalne też duże problemy z dostępnością tego rodzaju produktów. To chociażby kwestie rejestracyjne, a także przeniesienie łańcucha dostaw dla czynników produkcji ekonomicznej poza nasz kraj - tłumaczył.

Ustawa posła Sachajko to dobre rozwiązanie, ale może być lepsze

Podkreślił również, że Forum docenia, że pojawiła się ustawa autorstwa posła Jarosława Sachajko (Kukiz 15), która umożliwia Instytutowi Włókien Naturalnych i Roślin Zielarskich w Poznaniu hodowlę tych roślin i produkcję tego typu suszu.

-To dobre rozwiązanie, ale mogłoby być lepsze, mogłoby być inaczej skonstruowane. Zaproponowane rozwiązania mogą prowadzić do tego, że produkcja suszu może być niewystarczająca, przynajmniej na samym początku. Ponadto rozwiązanie to może doprowadzić do generacji nadmiernych kosztów i do tego, że łańcuch wartości nie zostanie wygenerowany w należyty sposób - podkreślił.

Nie stawiajmy na monopol

Prawnik Maciej Flis przyznał, że zdaniem Forum procedowany system jest quasi monopolistyczny, gdyż zgodnie z nim możliwość produkcji będzie miał tylko jeden podmiot.

- Bardziej efektywne byłoby stworzenie systemu opartego o koncesjonowanie. Taki system zapewnia, że rynek jest szczelnie kontrolowany przez państwo, a o to chodzi w tym przypadku. Wszystkim zależy, żeby rynek był szczelny, żeby nie było żadnych wycieków, żeby nie było pobocznego obiegu opartego o grupy przestępcze. Żeby susz był szczelnie zamknięty i dostępny tylko dla tych podmiotów, które są uprawnione - wyjaśnił.

Dlatego postulujemy wprowadzenie systemu koncesjonowania. Takie rozwiązanie jest możliwe, bo tego typu system już w Polsce działa i się sprawdza, np. w przypadku obrotu bronią, w przypadku gier hazardowych, materiałów wybuchowych, obrotów energii - mówił.

Podkreślił również, że w takim systemie ryzyka są zminimalizowane, zwłaszcza że w ustawie są już zapisane rozwiązania, które gdyby były zaimplementowane w przypadku prywatnych podmiotów, zdałyby egzamin.

- Jest to tylko kwestia tego, jak ten system skonstruować - tłumaczył.

Dodał: Mamy gotowe rozwiązania, które można zaimplementować z innych branż. Tworząc ten system zapewniamy niejako to, że podmioty same będą siebie kontrolować w obawie przed utratą koncesji.

Model produkcji konopi potrzebuje silnych podstaw

Przedstawiciel Forum Prawa dla Rozwoju przemysłu zaznaczył, że produkcja konopi indyjskich w Polsce na potrzeby medyczne powinna być oparta na silnych podstawach. - W modelu, który przyjęliśmy za optymalny, należałoby jasno zdefiniować dwie kategorie: kategorię producenci i zaplecze techniczne.

- Każdy biznes potrzebuje swojego zaplecza. W przypadku konopi są to urządzenia techniczne, naw-how dotyczący tego, jak należy prowadzić tego typu uprawę, środki chemiczne niezbędne do produkcji. Dlatego zaproponowane w procedowanej ustawie rozwiązania mogą nie wykorzystać w pełni potencjału, zarówno polskich firm konopnych, jak również polskiego rolnictwa i polskich naukowców - wyjaśnił.

Zależy nam - mówił - żeby system skonstruować tak, aby możliwe maksymalnie zredukować ceny surowca dla pacjentów aptek. Będzie to możliwe tylko wtedy, gdy produkcja będzie prowadzona na szeroką skale. Aby nie generować deficytów, wykształcić ekonomię skali po stronie producentów i maksymalnie zwiększyć konkurencję, aby podmioty mogły konkurować zarówno jakością a także po stronie cenowej.

- Jeśli rynek będzie ustalony tak, jak zaproponowano to w ustawie, to rywalizacja kosztami nie będzie mogła się odbywać na polu jakości, ale wyłącznie na polu kosztów administracyjnych - podsumował.

PRZECZYTAJ TAKŻE: W Katowicach rusza centrum leczenia medyczną marihuaną. Lekarz: wyniki często wręcz spektakularne

W Sejmie o medycznej marihuanie. Chodzi o “w pełni kontrolowaną uprawę” konopi w Polsce

Źródło: Puls Medycyny

Najważniejsze dzisiaj
× Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.